大興土木 生態(tài)面臨考驗(yàn)

記者在海南采訪過程中發(fā)現(xiàn)，很多房地產(chǎn)項(xiàng)目都是劈山或沿海而建。在?？诘饺齺喌母咚俟费鼐€，巨大的施工工地一路不時(shí)躍入眼簾。專家認(rèn)為，這意味著大量樹木遭到砍伐，自然景觀、生態(tài)環(huán)境遭到破壞，顯然會(huì)對(duì)國際旅游島的建設(shè)帶來負(fù)面影響。

“我們規(guī)劃了10個(gè)高爾夫球場，在建的是4個(gè)，建好的有2個(gè)?！边@是海南陵水縣縣長王雄近日接受媒體采訪時(shí)的“豪言壯語”。不過，值得注意的是，陵水縣直到去年財(cái)政收入才僅為3.8億元，目前仍是國家級(jí)貧困縣。而小小一個(gè)陵水縣竟然要建多達(dá)10個(gè)高爾夫球場，這也的確令人稱奇。

對(duì)此李東緒認(rèn)為，“這種情況其實(shí)全國各地都有，并非海南獨(dú)有。海南房地產(chǎn)價(jià)值重點(diǎn)在于其擁有的景觀資源，如海景和山景。好的地產(chǎn)項(xiàng)目可以更好地融入到自然環(huán)境當(dāng)中，做到完美融合，不但不會(huì)破壞自然資源，反而會(huì)保護(hù)自然資源。”但他同時(shí)也表示：“由于部分地區(qū)地產(chǎn)發(fā)展太快，規(guī)劃跟不上，造成自然景觀和生態(tài)的嚴(yán)重破壞。我認(rèn)為要避免這種現(xiàn)象發(fā)生，就必須加強(qiáng)對(duì)于開發(fā)的規(guī)劃，并嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目開發(fā)前的環(huán)境評(píng)估工作。對(duì)一些破壞生態(tài)的項(xiàng)目要求其改正或者進(jìn)行生態(tài)型處罰?！?/p>

在李東緒看來，未來的海南房地產(chǎn)開發(fā)過程中，應(yīng)該提高產(chǎn)品檔次，減少一些二線城市或者旅游風(fēng)景區(qū)簡單的普通住宅開發(fā)，增加旅游地產(chǎn)的開發(fā)，例如度假酒店、產(chǎn)權(quán)式酒店等；同時(shí)注重產(chǎn)品的品質(zhì)和項(xiàng)目的配套，在進(jìn)行地產(chǎn)開發(fā)的同時(shí)注重環(huán)境保護(hù)，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保低碳的建筑。

此外，李東緒強(qiáng)調(diào)：“在給島外人蓋房子的同時(shí)，要考慮本地購房需求，加強(qiáng)保障性住房、廉租房開發(fā)，并處理好引進(jìn)消費(fèi)和引進(jìn)人才的關(guān)系，不能單純停留在賣地、買房層次上?！?/p>

從這一方面來講，海南已經(jīng)采取了一系列行動(dòng)。據(jù)悉，海南省已經(jīng)決定，省財(cái)政從市、縣收取的土地出讓金10%，以及省和市、縣一般預(yù)算新增財(cái)力部分，將向保障性住房建設(shè)項(xiàng)目傾斜。

“2010年新建10.09萬套保障性住房，力爭在2012年末基本解決全省低收入居民住房困難。加強(qiáng)保障性住房的出租出售管理，嚴(yán)查擅自將保障性住房進(jìn)行市場交易的行為。將保障性住房建設(shè)列入省政府對(duì)市、縣政府及其主要領(lǐng)導(dǎo)的考核內(nèi)容，對(duì)未能完成任務(wù)的，予以調(diào)離崗位?！焙Ｄ鲜∪涨俺雠_(tái)的《貫徹國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展通知的實(shí)施意見》指出。

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海南加強(qiáng)房地產(chǎn)調(diào)控專家稱仍有空子可鉆

為抑制炒房，海南省日前出臺(tái)了 《貫徹國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展通知的實(shí)施意見》（以下簡稱 《意見》），并決定自2010年5月1日起實(shí)施。

《意見》規(guī)定，實(shí)行商品住房買賣合同網(wǎng)上簽約、備案及合同注銷備案制度。要求開發(fā)企業(yè)在訂立商品住房買賣合同后10天內(nèi)辦理備案手續(xù)和預(yù)告登記；逾期不辦理的暫停預(yù)售許可。在辦理房屋所有權(quán)證之前，嚴(yán)禁辦理房屋轉(zhuǎn)讓和更名手續(xù)。實(shí)行商品住房預(yù)售款監(jiān)管制度，預(yù)售款應(yīng)存放于開發(fā)企業(yè)指定的銀行賬戶，嚴(yán)禁開發(fā)企業(yè)直接收取現(xiàn)金?！兑庖姟吠瑫r(shí)規(guī)定，為防范惡意炒賣土地，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)，投資額未達(dá)到開發(fā)投資總額25%的，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓、聯(lián)營合作、作價(jià)出資（入股）和抵押土地使用權(quán)。

對(duì)此，廣州地產(chǎn)專家謝逸楓表示，這個(gè)政策能否奏效的關(guān)鍵是地方政府是不是嚴(yán)格執(zhí)行和實(shí)施，他認(rèn)為，規(guī)定里面依然有一些空子可鉆。如針對(duì)“商品住房銷售一律實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，經(jīng)營者在公開銷售前24小時(shí)，應(yīng)在商品住房交易場所醒目位置公示商品住房價(jià)目表，不得在標(biāo)價(jià)之外收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用”的規(guī)定，謝逸楓表示，這在實(shí)際操作中很難執(zhí)行或者監(jiān)督，一般開發(fā)商都在開盤前幾個(gè)小時(shí)才會(huì)確定價(jià)格，況且政府有關(guān)部門也不可能派人到每個(gè)樓盤去調(diào)查。此外，《意見》雖然規(guī)定開發(fā)商的投資額要達(dá)到開發(fā)投資總額的25%，但仍不足以完全遏制開發(fā)商的炒地現(xiàn)象，除非將這一比例上調(diào)到35%。

此前，海南三亞市城鄉(xiāng)建設(shè)和住房保障局下發(fā)了關(guān)于抑制樓市炒作的通知，準(zhǔn)備對(duì)前往三亞購房的外地人采取限制購房措施，規(guī)定1個(gè)身份證只能購5套房。但隨后該舉措遭遇了空前的質(zhì)疑，被認(rèn)為這種調(diào)控恐怕更像是鼓勵(lì)炒房。